扶贫样本｜民生银行：打造可持续的扶贫样板

据工信部披露的最新数据显示，早在3月末，全国规模以上的工业企业平均开工率为98.6%，中小企业复工率达76%。中小微企业作为国民经济的生力军，其健康发展对国民经济至关重要。第四次全国经济普查系列报告显示，中小微私营企业占全部企业的84.4%，全年营业收入占全部企业全年营业收入的68.2%。

值得注意的是，在全国复工复产的大潮中，一些抗风险能力较弱的中小微企业，正面临着生死攸关的严峻考验。供应链不畅、运营成本累积、现金流短缺……这些问题成为戴在中小微企业头上的紧箍咒，每一个都让中小微企业头疼不已。其中，现金流不足成为最尖锐，也最具共性的问题。

一直以来，融资难，融资贵都是摆在中小微企业面前的两座大山。疫情冲击之下，中小微企业对个性化的融资需求更加迫切。如何更好地满足中小微企业的金融服务需求，助其解决实际问题，成为摆在所有银行业金融机构面前的重要议题。

疫情大考，民生银行的答卷

“缺工人，缺原材料，缺物流，更缺周转资金。”南通三信塑胶装备科技股份有限公司的负责人，回想起复工时的情形连连摇头：“春节期间复工，太难了。”

这家企业主要生产静电驻极设备，该设备专用于生产N95系列口罩原材料，复工复产的重要性不言而喻。在当地政府的支持下，一应问题都得到了解决。其中最为关键的周转资金，就是通过民生银行贷款成功的。民生银行专门为其开通了的“绿色审批通道”，实现24小时内快速放款350万元，助其第一时间复产战疫。

疫情之下，有的企业奔走在复产复工的路上，有的则在试图转型发展，助力抗疫。

内蒙古自治区的一家重点医药企业，决心调整产能结构，全力生产抗生素类消炎药等防疫药品，以供应全国重点医院。期间流动资金需求猛增，民生银行以最快的速度通过纯线上放款的方式，为其提供1.1亿元流动资金，助其抗击疫情。

开通 “绿色审批通道”，为企业提供紧急贷款线上服务，仅仅是民生银行以金融之力助力战疫工作开展的方式之一。疫情暴发后，民生银行多措并举，先后捐款6149.32万元，用于抗击疫情，其中企业捐赠5225.3万元，员工捐赠924.02万元。同时紧急推出“战疫贷”等融资产品，截至5月18日，共发放抗击疫情信贷资金1300.04亿元，提供抗击疫情授信17080.24亿元，向企业提供个性化金融服务，为抗击疫情贡献一份民生之力。

面对疫情大考，民生银行凭借近20年践行社会责任经验累积，向社会交出了一份民生答卷。这份答卷的背后关乎“与民共生”的企业使命，更关乎“为民而生”的热忱初心。

18年坚守，创新民生扶贫体系

“最初见到他们，还在用脚蹬三轮车送菜，现在已经开上小货车了。”河南封丘县的富元食品公司总经理霍元中说的“他们”，指的是一家韭菜种植农户。

这家农户种植的10亩韭菜，被富元食品公司承包后，年收入稳定在10万元左右，生活水平有了很大改观。不仅是韭菜种植户，封丘县的其他一些农产品种植户，也在富元食品公司的采购帮扶下，实现了脱贫致富。

在富元食品公司厂区，随处可见宣传脱贫攻坚的主题。这份企业责任感，与民生银行为其提供的扶贫贷款不无关系。2018年，富元食品公司急需扩大市场规模，但资金短缺成为其发展壮大的拦路石。民生银行为富元食品公司提供的700万元扶贫贷款，为其解决了资金难题，帮助富元食品成功开拓了更广阔的市场。

“在民生银行的金融帮扶下，富元食品公司不仅实现了自身的发展壮大，也带动了当地农业的发展，帮助当地贫困户实现了脱贫致富。”民生银行的工作人员介绍，自2002年开始，民生银行在封丘县开展定点扶贫工作，并于去年帮助封丘县成功脱贫摘帽。

“扶贫18年，我们对精准扶贫的认识更深入了，扶贫涉及方方面面，需要金融机构和地方来共建。”据民生银行董事洪崎介绍，民生银行将定点扶贫当作助力脱贫攻坚的重要推手，除封丘县外，还在河南滑县开展定点扶贫工作。现在，两县均已顺利脱贫摘帽。

打赢脱贫攻坚战是当前，以及今后一段时期的中心任务，更是企业最大的社会责任。民生银行以一颗“为民而生”的责任初心，在“与民共生”的企业使命引导下，逐步构建出包含产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、技能扶贫、电商扶贫、消费扶贫、和党建扶贫在内的“九位一体”定点扶贫模式；探索出以定点扶贫为主，以“三区三州”深度贫困地区帮扶、创新公益帮扶为辅的“一体两翼式”民生扶贫体系。

18年来，民生银行通过这一扶贫体系，累计投入帮扶资金近1.5 亿元，帮扶项目不仅惠及河南贫困县，还覆盖了新疆、西藏、甘肃、四川、云南、宁夏、贵州等深度贫困地区。一张蕴含无限生命力的公益生态网络，正在以这些贫困地区为据点，逐步向全国延展开来。

公益创新，构建公益生态网络

多年来，这份“不容易”，同样困扰着民生银行。路虽难，但仍要前行，尤其是在这条向善之路上。

民生银行联合中国光彩事业基金会，在三区三州同步展开了多种公益项目：开展“西藏儿童先天性心脏病救治项目”，778名先天性心脏病儿童得到免费手术治疗；支持中华红丝带基金艾滋病防治；向甘肃临夏州捐资500万元，提升当地医疗急救能力……这些项目的开展，在一定程度上减少了“因病返贫、因病致贫”等现象，得到了社会各界的高度评价。

然而，如何让这些公益项目持续散发生命力，救助更多挣扎在困境中的人们，依然是民生银行持续思考的问题。

“民生银行勇于承担‘社会责任试验田’的角色，探索出了践行社会责任的独特模式。”洪崎表示，民生银行不断创新公益形式，试图探索出让公益投入效果最大化的公益模式。“ME创新资助计划”由此而生。

作为民生银行独创的、极具生命力的公益模式，“ME创新资助计划”成立之初，就致力于资助具有创新性、为有发展潜力的公益组织和项目提供帮助；同时发挥银行自身资源配置优势，积极推动社会组织与政府、企业、媒体合作，通过支持其开展公益创新实践等活动，解决社会性问题。

截至目前，民生银行已经连续开展五届ME创新计划，累计为110个公益项目捐资5500万元，受益地区覆盖全国30个省（区、市），项目直接受益人数达24万。

“它不是简单地直接捐钱给受助群体，而是助力，甚至孵化了中小型公益慈善机构的发展，激发他们的创新潜质，这是更大的意义所在。”清华大学公共管理学院教授邓国胜对“ME创新资助计划”赞赏有嘉：“它通过构建可持续发展的公益生态网络，培育出了更多社会公益组织，吸引了更多社会力量加入，放大了公益力量。”

自2015年“ME创新资助计划” 启动以来，累计收到项目申请书1470份，入围的86个公益创新项目获得资助。受助项目涉及精准扶贫、社区发展、教育支持、健康福祉、生态文明等五大领域。其中，涉及“精准扶贫、精准脱贫”国家战略部署的项目得到了优先审核支持。

“ME创新资助计划”强调“我参与，大家参与，每个人参与”，动员所有社会力量共建公益。不仅是公益项目需要每个人参与，全面建成小康社会同样需要我们每一分社会力量的共同努力。

随着脱贫攻坚战进入最后阶段，社会各界都在为打赢这场战役而做最后的冲刺,民生银行凭借盘活经济的先天金融优势,在责任之路上继续努力前行。民生银行党委书记、行长郑万春表示：“下一步，围绕乡村振兴的战略部署，我们要探索培育可持续发展的产业、可持续脱贫的机制、可持续致富的动力，把扶贫开发和现代农业发展、美丽乡村建设衔接起来，在乡村振兴这个新课题下持续发挥金融行业的优势，争取帮助贫困地区谱写出‘草房、瓦房、楼房、厂房’递进式发展的时代变迁曲。”